Каждый пятый человек имеет проблемы со зрением. При них человек не может полноценно учиться, трудиться и просто вести обычный образ жизни. Иногда нарушения зрительных функций настолько серьезны, что человек не может обходиться без посторонней помощи. В таком случае необходимо устанавливать инвалидность по зрению. Это даст право не только на получение пенсии, но и на льготы, связанные с приобретением специальных предметов для слабовидящих людей или их обучением, реабилитацией.
Слабовидящий человек – не значит инвалид. В большинстве случаев зрение поддается коррекции очками или контактными линзами. В других случаях зрительную функцию удается восстановить путем проведения операции на глазах. Но иногда у человека присутствуют стойкие нарушения зрения, не поддающиеся лечению. Тогда ему сложно не только работать, но и самостоятельно выполнять каждодневные дела:
- Посещать ванную и туалет;
- Приготовить пищу;
- Выйти за пределы дома.
Чтобы слабовидящего признали инвалидом по зрению, должны выполняться три условия:
- Наличие стойкого нарушения зрительной функции;
- Человек ограничен в жизнедеятельности по причине слабого зрения;
- Он нуждается в социальной защите и реабилитации.
Такому человеку обычно необходима посторонняя помощь. Однако он может вести самостоятельный образ жизни, если у него появится собака-поводырь или специальный аппарат, издающий звуковые сигналы.
Инвалидность по состоянию зрения: критерии
Используются для объективной оценки зрительной функции человека при установлении инвалидности по зрению критерии, установленные международной классификацией заболеваний. Сюда входят:
- Показатели поля и остроты зрения;
- Величины электрофизиологических коэффициентов;
- Степень работоспособности человека, обусловленная особенностями его зрения.
Важно! Глаза могут иметь разную степень поражения, поэтому для присваивания инвалидности обычно исследуют только один глаз – наиболее здоровый.
Ниже приведена таблица, в которой отображены все степени слабовидения (всего их 4, не путайте с группами инвалидности по состоянию зрения). Также в ней приведены все показатели, которые характерны для каждой степени слабовидения для одного, наиболее здорового глаза с использованием коррекции.
Классификация групп инвалидности
Всего различают 3 группы инвалидности по зрению. Первая группа присваивается для людей с самыми высокими нарушениями зрительной функцией, включая слепоту, а третья – для людей, страдающих слабовидением, но способных осматривать окружающую среду. Определим, при каких показателях критериев присваивают каждую из групп.
I группа
Для установления 1 группы инвалидности критерии должны соответствовать 4 степени нарушения зрительной способности:
- У человека не видят оба глаза, или острота зрения не превышает 0,04 диоптрии;
- Широта зрения сужена до 10 градусов от точки фиксации взгляда.
Важно! Данная группа не может быть присвоена, если полностью не видит только один глаз, а зрение второго глаза соответствует 1, 2 или 3 степени слабовидения.
Люди с первой группой инвалидности не могут осуществлять практически никакую работу.
II группа
Вторая группа инвалидности дается людям с нарушениями зрительных функций, соответствующих 3 степени слабовидения. Согласно критериям:
- Острота зрения у человека должна находиться в пределах 0,05-0,1 дптр.;
- Поле зрения сужено до 10-20 градусов от точки, где был зафиксирован взгляд.
Люди со второй степенью инвалидности вполне могут работать, но только в специальных условиях, если качество работы не зависит от степени зрения.
III группа
Третью группу инвалидности приписывают людям со вторым уровнем нарушения зрения. Главным показателем при этом служит также острота зрения здорового глаза, а также широта поля зрения:
- Острота зрения находится между 0,1 и 0,3 диоптриями;
- Поле зрения до 20-40 градусов от центра фиксации взгляда.
Люди с этой группой инвалидности могут осуществлять трудовую деятельность, если при ней не требуется визуализация мелких предметов.
Постоянная и временная инвалидности
Инвалидность по состоянию зрения дают на определенный срок, либо пожизненно:
- Пожизненную (бессрочную) инвалидность без необходимости регулярного переосвидетельствования присваивают людям, если они не могут видеть совсем, и это уже необратимое явление. Сюда также относят людей, чья острота зрения на наиболее здоровом глазу не превышает 0,03 диоптрии. У таких людей нет возможности реабилитироваться.
- Срочную инвалидность (устанавливаемую на определенный срок) присваивают людям, у кого зрение может улучшиться в результате лечебных мероприятий и после курсов реабилитации. Инвалидность 1 группы устанавливается сроком на 2 года, а 2 и 3 группы – на 1 год. Когда срок подходит к концу, человек обязан пройти переосвидетельствование для подтверждения или снятия бывшей группы инвалидности.
Внимание! Все дети, которым дали одну из групп инвалидности по причине слабовидения, автоматически получают статус «ребенок-инвалид». Это значит, что до достижения совершеннолетия ребенок будет считаться инвалидом, после чего необходимо пройти переосвидетельствование. Оно покажет, нуждается ли ребенок в статусе инвалида, или его зрение улучшилось.
Порядок оформления инвалидности
Для установления инвалидности по причине слабовидения необходимо следовать установленному закону алгоритму. Он включает в себя 5 шагов.
Шаг 1
Если вы обнаружили, что ваше зрение ухудшилось настолько, что вы встречаете проблемы в повседневной жизни и вам сложно заниматься самообслуживанием, посетите офтальмолога, наблюдающего вас. Для этого нужно обратиться в поликлинику, прикрепленную к вашему месту жительства.
Пожалуйтесь врачу, пусть он обследует органы зрения и, если это необходимо, назначит лечение. Если после лечебного курса острота зрения улучшилась, и вы получили возможность вести обычный образ жизни, то статус инвалида вам не положен. Если же лечение не дало эффекта, направитесь к врачу с желанием получить направление на медико-социальную экспертизу.
Шаг 2
После вашего обращения офтальмолог даёт направление на медицинскую комиссию, которая проводится в той же поликлинике. Вам придется посетить некоторых врачей, даже если у вас нет других проблем со здоровьем. В противном случае вам будут назначены разнообразные процедуры для постановки диагнозов.
Шаг 3
Обойдя всех врачей, вы получите от них заключения. С ними необходимо отправиться к офтальмологу, давшему направление на медкомиссии. Он будет должен:
- Изучить результаты обследований;
- Сделать заключение;
- Собрать пакет документов;
- Выписать направление на медико-социальную экспертизу;
- Направить пакет документов и направление на МСЭ главному врачу для подписи, подтверждающей необходимость присваивания статуса инвалида.
Шаг 4
На этом этапе вы должны зарегистрироваться на МСЭ (где это можно сделать, расскажет офтальмолог, давший направление), прихватив с собой весь пакет документов. В него входят:
Шаг 5
После регистрации пакета документов для проведения МСЭ вам назначат время, когда нужно будет явиться для заседания комиссии, во время которой будет выдано заключение о постановке одной из групп инвалидности или об отказе в ней.
Что, если МСЭ присвоила группу инвалидности?
Признанные медико-социальной экспертизой инвалиды по зрения получают специальный пакет документов, удостоверяющий их статус. Сюда также входит индивидуальный реабилитационный план. Он включает в себя перечень мер, после принятия которых у вас может частично или полностью восстановиться зрительная способность, и вы сможете вести образ жизни без ограничений хотя бы со средствами для коррекции зрения.
Внимание! Индивидуальныйп план реабилитации (ИПР) носит рекомендательный характер. Но он может стать поводов для смены области деятельности, если в плане отмечаются рекомендуемые условия труда. Если же человек не желает менять место работы, он вправе ничего не говорить работодателю о своем ИПР.
Можно ли оспорить заключение МСЭ
Иногда МСЭ отказывает в присвоении статуса инвалида по причине слабовидения. Тогда человек, если он уверен, что этот статус ему все же положен, вправе повторно пройти экспертизу. Если же МСЭ выдало отрицательное заключение во второй раз, или же комиссия установила степень нарушения зрительной функции, не соответствующей реальной группе инвалидности, человек вправе обратиться в вышестоящие органы для того, чтобы обжаловать принятое на 1 уровне МСЭ решение.
Всего существует 3 уровня МСЭ:
- Первый уровень – районная (городская) МСЭ;
- Второй уровень – главное бюро МСЭ (по городу или по области);
- Третий уровень – бюро федерального уровня.
Пожаловаться можно и на отказ в группе инвалидности в федеральное бюро, если было отказано на втором уровне. В любом случае жалоба должна включать в себя следующие сведения:
- Основания для выдачи группы инвалидности;
- Причины отрицательного заключения от МСЭ;
- Претензии, которые вы имеете к МСЭ низшего уровня;
- Требования обратившегося за установлением инвалидности.
Если на каждом из уровней было отказано, то для обжалования решения необходимо написать заявление в прокуратуру. Однако в случае отказа судом в установлении одной из групп инвалидности, обращаться больше некуда.
Запреты, размер пенсии и льготы для инвалидов по зрению
Права инвалида по причине слабовидения:
- Право на социально-бытовое бесплатное обслуживание (при необходимости);
- Право на пенсию по инвалидности (ее размеры меняются из года в год);
- Право на труд в специальных условиях;
- Право на обеспечение жильём;
- Право на льготное образование в ВУЗе;
- Право пользования объектами социальной инфраструктуры;
- Право на бесплатную помощь медицины;
- Право на социальную защиту.
Иногда МСЭ определяет необходимость в срочном социальном обслуживании. Тогда инвалиду положены:
- Одежда и предметы первой необходимости;
- Разовое обеспечение продуктами питания;
- Поиск и предоставление временного жилища;
- Разовое предоставление скорой медицинской помощи;
- Оказание помощи юридического или психологического характера.
Многих интересует, сколько платят при получении группы инвалидности? Ниже указан размер пенсии, выплачиваемой инвалидам по слабовидению (данные актуальны для 2017 года):
- 1 группа при статусе «ребенок-инвалид» или «инвалид с детства» — 11 903 рубля 51 копейка;
- Инвалиды 1 группы, не имеющие статус «ребенок-инвалид» или «инвалид с детства», а также 2 группы со статусом «инвалид с детства» — 9 919 рублей 73 копейки;
- Инвалиды 2 группы без статуса «инвалид с детства» — 4 959 рублей 85 копеек;
- 3 группа – 4 215 рублей 90 копеек.
Внимание! Человек, получающий пенсию, — это пенсионер. Ему положены выплаты ежемесячно в том размере, что указаны выше.
Инвалидам также могут быть положены льготы:
- На обучение шрифту Брайля;
- На получение специальной техники (бесплатно или со скидкой);
- На лазерное, аппаратное или санаторно-курортное лечение;
- Социальную домашнюю помощь;
- Собаку-поводыря.
При установлении инвалидности по зрению на человека также возлагаются запреты. К примеру, лицам с 1 и 2 группой инвалидности не позволено осуществлять вождение транспортными средствами и работать в потенциально опасных для них условиях.
Статус инвалида может быть воспринят человеком негативно. Однако обретая этот статус, человек получает право на социальную защиту и реабилитацию, а также на денежные выплаты, льготы и бесплатное лечение. Все это вместе может оказаться полезным для восстановления зрения. Впоследствии, если зрительные функции нормализуются, группа инвалидности может быть снята, и человек сможет жить полноценной жизнью.
Инвалидность по зрению оформляют слабовидящим людям при условии, что перспективы того, что зрение в ближайшее время улучшится, нет.
При проведении самой процедуры присвоения инвалидности, причины, спровоцировавшие слепоту, не учитывают.
Определение группы инвалидности зависит от тех условий, по которым человек признается видящим плохо.
Этот вопрос регламентируется в дополнении к Федеральному Закону «О соцзащите инвалидов в Российской Федерации», которое было принято в феврале 2006 года, под номером 95. В нем озвучены условия, по которым человек официально становится инвалидом по зрению.
Для того чтобы человек был признан инвалидом, недостаточно просто иметь плохое зрение , необходимо соблюдение хотя бы двух критериев, по которым определяется возможность получения инвалидности.
Критерии для получения инвалидности по зрению в Россия:
- Потеря возможности самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться в квартире и на улице, пользоваться библиотекой, работать с ПК и трудиться в полную силу;
- У человека наблюдается стойкое расстройство функций организма (в данном случае, зрения);
- Пациент нуждается в поддержке государства и может получить реабилитацию (восстановление трудовых навыков) или абилитацию (формирование у человека навыков работы или общественной деятельности, которые раньше у него отсутствовали).
Группа инвалидности также зависит от того, насколько тяжело человек болеет и в какой степени он ограничен в видах деятельности. Всех несовершеннолетних пациентов, попадающих под эти критерии, относят к одной категории: «ребенок инвалид».
Для определения инвалидности используют такие нормативные акты, как:
- «Международная классификация болезней», пересмотр 10, в котором сформулирована степень нарушения зрения, влияющая на определение группы инвалидности;
- «Приложение к Правилам признания лица инвалидом», в котором указано, что сужение поля зрения до 10 градусов, полное его отсутствие или понижение остроты зрения до 0,03 становится поводом к присвоению инвалидности.
При каком зрении дают инвалидность в России, классификация выглядит следующим образом:
- При остроте зрения от 0,1 до 0,3, поля зрения 20 – 40 градусов и второй степени нарушения, человеку присваивают 3 группу инвалидности по зрению;
- Если острота зрения колеблется от 0,05 до 0,1 с полем зрения от 10 до 20 градусов, то это определяется, как третья степень нарушения и инвалидность 2 группы по зрению;
- Если человек полностью слепой или острота зрения у него до 0,04, при этом поле зрения не более 10 градусов, то у него признают четвертую степень нарушения зрения и присваивают 1 группу инвалидности.
Подробнее в таблице о критериях определения группы инвалидности:
Теперь вы знаете, в каких случаях и при каком зрении дают инвалидность по зрению, но куда же обратиться?
Краткий список действий, как оформить инвалидность по зрению в России:
- После тщательного осмотра и лечения у частного или государственного офтальмолога получить у него направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Примечание: в случае отказа врача выдавать направление, он должен предоставить справку об отказе, с которой пациент может обратиться в орган, проводящий экспертизу;
- Если вы получили направление – отправляйтесь в бюро МСЭ по месту прописки и проходите экспертизу. Если вы получили справку об отказе также обратитесь в бюро, они проведут осмотр и решат необходимо ли вам проходить полную экспертизу.
- В случае положительного результата экспертизы – вам присваивают инвалидность. В случае отказа комиссии – можно подать заявление о пересмотре результатов экспертизы в тоже бюро, где вы ее проходили. Тогда экспертиза будет проводиться в главном бюро. Если и там результат вас не устроил – попросите созвать другой состав комиссии.
Процедура получения инвалидности по зрению занимает разный период в зависимости от ситуации. Первый этап сбора справок и получения направления в МСЭ может длиться около недели. Затем поданные документы проходят экспертизу в течение одного месяца. Свое решение комиссия оформляет приблизительно за три дня и направляет в необходимые медицинские и социальные учреждения.
Если инвалидность уже присвоена:
- Необходимо обратиться со справкой в местные органы социальной защиты, чтобы оформить льготы.
- Затем следует пойти в пенсионный фонд для своевременной выплаты пенсии по инвалидности по зрению.
А теперь подробнее.
Определить группу инвалидности по зрению может врач-офтальмолог. Несмотря на то, что существуют определенные критерии, по которым определяют степень тяжести нарушения, поставить диагноз может только профессионал. Поэтому, если пациент не согласен с тем, какая группа инвалидности ему назначена, перед тем, как обратиться за юридической помощью, ему необходимо посетить другого офтальмолога.
Для того чтобы получить инвалидность, можно обследоваться не только у государственного, но и у частного офтальмолога.
Дать направление на экспертизу может любая медицинская организация . Для этого необходимо, чтобы врач-офтальмолог определил наличие полной или частичной слепоты после диагностирования и проведенного лечения.
Кроме медицинских организаций, отправить человека на экспертизу могут пенсионный фонд или органы социальной защиты. После того как гражданин получит соответствующие документы из лечебного учреждения и представители этих служб увидят, что лицо нуждается в государственной помощи.
Если они отказываются направлять человека на обследование, для того чтобы провести экспертизу и решить вопрос с присвоением инвалидности, то гражданин вправе требовать от представителей этих организаций справку. В этом документе должно быть подтверждено, что гражданин действительно обращался за направлением, но выдать ему его отказались.
С этим документом человек должен обратиться в орган, ответственный за проведение экспертизы, там его рассмотрят и решат, действительно ли она необходима.
Проводят экспертизу в специальных учреждениях : Федеральном бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы), главном бюро МСЭ или его филиалах. Пациент обращается туда по месту жительства.
Если пациенту необходимо дополнительное обследование, то в этом случае его могут направить в главное или федеральное бюро.
Если же человек сам не может явиться в учреждение, где проводится санитарно-медицинская экспертиза, потому как находится в тяжелом состоянии и его невозможно транспортировать, тогда экспертизу переносят к пациенту на дом или в стационар, где он проходит курс лечения, и принимают заочное решение.
Кроме этого эксперты обращают внимание на психологический портрет пациента, в каких условиях он проживает и выполняет свою работу, а затем вопрос ставится на голосование. Положительное решение принимают при наличии большинства голосов.
В некоторых случаях пациенту может быть отказано в присвоении инвалидности или присвоена не та группа, на которую он рассчитывал, тогда результаты могут быть обжалованы.
Для этого необходимо подать заявление о пересмотре результатов. В таком случае экспертиза будет проводиться уже в главном или федеральном бюро.
Если же она была проведена в главном бюро, то можно попросить о созыве другого состава специалистов.
Повторную экспертизу проводят через месяц после того, как было подано заявление, при тех же условиях. И если пациента снова не устроят ее результаты, ему необходимо обратиться в суд.
Инвалид по зрению получает следующие права:
- Право на социальную защиту, включающее в себя социальные гарантии;
- Право на медицинскую помощь;
- Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры;
- Право на обеспечение образования;
- Право на обеспечение жилплощадью;
- Право на трудовую занятость;
- Материальное пособие в виде пенсии, страховой выплаты;
- Социально-бытовое обслуживание;
При необходимости инвалиду может быть оказано срочное социальное обслуживание , которое заключается в следующем:
- Обеспечение предметами первой необходимости и одеждой;
- Одноразовое приобретение продуктов питания;
- Получение места временного проживания;
- Единовременное оказание скорой медицинской помощи;
- Организация медико-психологической или юридической помощи.
Запреты инвалидам по зрению зависят от того, какая группа инвалидности присвоена. Люди с первой и второй группой не могут управлять транспортными средствами и заниматься потенциально опасными видами работ.
Размер пенсии и социальные льготы зависят от группы инвалидности, наличия в семье нетрудоспособных родственников и региона проживания. Кроме этого, инвалиды по зрению получают льготы по налогообложению.
Для того чтобы определить инвалидность, необходимо обратиться к врачу-офтальмологу, а затем в социальные службы.
Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.
Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.
С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.
Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?
Данный вид инвалидности получают граждане, у которых либо полностью пропало зрение, либо возможность видеть весьма ограничено, и без посторонней помощи невозможно заниматься как трудовой деятельностью, так и простыми делами в быту.
Причинами , по которым может быть утрачено зрение весьма много:
- врожденный дефект зрения;
- различные нарушения глазного яблока;
- наличие проблем с возрастом;
- полученные производственные травмы и так далее.
Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.
Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.
На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами :
- Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
- Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
- Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.
Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:
- у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
- граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
- человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.
Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.
Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе .
Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.
Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.
Если говорить о классификации инвалидности по зрению , то она следующая:
- Первая группа инвалидности.
Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
Основным критерием этой группы принято считать:- полную слепоту
- наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
- Вторая группа инвалидности.
Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:- наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.
Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
- Третья группа инвалидности.
Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:- наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.
Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.
Прежде чем приступить к оформлению инвалидности следует сперва пройти медицинское обследование у офтальмолога.
Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.
Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.
Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ . Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.
Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.
После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации :
- оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
- оригинал направления на комиссию;
- копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
- медицинскую карту;
- выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
- заявление на получение статуса инвалида.
В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов :
- справку о присвоении статуса инвалида;
- программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.
Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.
Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение . Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.
В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.
Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы , то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.
Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.
Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.
Если говорить о размерах пенсионного обеспечения для инвалидов по зрению, то их размер составляет:
- при наличии инвалидности по зрению 3 группы – размер ежемесячного пособия составляет порядка 4053 рублей;
- 2 группы – 4769 рублей;
- 1 группы, а также инвалидов с детства 2 группы – 9538 рублей;
- для детей-инвалидов, у которых проблемы со зрением размер пособия составляет 11,5 тысяч рублей.
Как видно, неплохое пособие имеется только у детей-инвалидов. Но если учитывать, что индексация пенсий осуществляется ежегодно, можно надеется на то, что в начале 2017 года, размер этих выплат будет немного увеличен.
Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:
Рано или поздно каждый человек сталкивается с тем, что острота зрения начинает падать, а очертания предметов становятся расплывчатыми. Невизуализированный мир не так информативен, да и качество жизни на порядок ниже.
Инвалидность по зрению: критерии и выплаты
Почему ухудшается зрение
Причины, приводящие к снижению функций зрительного нерва, можно условно разделить на несколько групп.
Биологические факторы , связанные с протекающими в организме процессами. К таким можно отнести:
- наследственные мутации органов зрения, а также спонтанные мутации, вызванные внешними факторами окружающей среды;
- хромосомные нарушения;
- родовые травмы;
- аномалии и патологии развития плода, повлекшие за собой нарушение работы и функций строения зрительного нерва;
- врожденные дефекты мышц глаза;
- искривление и мутность хрусталика;
- нарушение однородности стекловидного тела;
- изменение структуры роговицы;
- аномалии сетчатки глаза;
- возрастные изменения органов зрения;
- изменения в строении опорно-двигательного аппарата, влияющие на процесс кровоснабжения, и как следствие – нарушение мозгового кровообращения;
- скачки артериального давления;
- стрессы и нервные потрясения, чрезмерные моральные и эмоциональные нагрузки;
- умственное и физическое переутомление;
- недостаток сна;
- зашлакованность организма и последствия токсических отравлений;
- черепно-мозговые травмы;
- несбалансированное питание и увлеченность фаст-фудом, вызывающие дефицит витаминов и основных микроэлементов;
- некоторые заболевания, например, сахарный диабет, острые вирусные или микробные инфекции, в т.ч. заболевания крови;
- заболевания шейного и плечевого отделов позвоночника.
Искривление и мутность хрусталика
В зависимости от степени разрушения первоначальной структуры мышц и тканей, а также процента утраченных функций зрительных органов, последствия воздействия биологических факторов могут быть относительно допустимыми или требующими хирургического вмешательства.
Факторы
окружающей среды.
К этой обширной группе можно отнести следующие причины, вызывающие снижение зрительного восприятия:
- недостаточная или плохая освещенность рабочего места;
- несоблюдение положения тела и рекомендуемого расстояния между книгой/монитором при чтении;
- продолжительные нагрузки на глаза без перерыва на отдых;
- последствия трудовой деятельности и вредные производственные факторы;
- некачественный или устаревший монитор без специального защитного экрана или с внутренними дефектами, влияющими на качество и четкость вывода информации на экран;
- проживания в экологически нестабильной местности.
К этой же группе относятся вредные привычки.
Правильное расположение человека за компьютером
Социальные причины обусловлены внутренним стеснением и неловкостью от ношения корректирующих зрение линз или очков. Обычно это относится к детям, которые видя насмешки сверстников над своими носящими очки одноклассниками, не говорят родителя о проблеме, углубляя потерю зрительных функций.
Нередко к ухудшению зрительного восприятия приводят сразу несколько причин, и чем они серьезнее, тем более значительно их воздействие на глаза.
В среднем каждый год около 55 тысяч россиян получают по зрению группу инвалидности. Это понятие заключает в себя весьма обширный диапазон показателей нарушения зрительного восприятия от небольших отклонений до существенной потери светочувствительности и полнейшей слепоты.
Для признания человека инвалидом учитывается показатель остроты зрения и способность его к самообслуживанию. К последнему критерию относятся:
- возможность самостоятельного передвижения без посторонней помощи;
- способность к общению;
- свободное ориентирование в пространстве;
- контроль поведения;
- способность обучаться;
- возможность осуществлять трудовую деятельность.
Эти показатели могут иметь различную выраженность, в различной мере ограничивая возможности человека, снижая уровень и качество жизни.
При определении инвалидности нужна комплексная оценка всех показателей. Однако при изучении аномалий и патологий зрительных органов и способности человека к восприятию окружающего мира важная роль отводится состоянию наиболее здорового глаза. Исходя из этого, медицинская комиссия решает вопрос о присуждении одной из групп инвалидности, определяемой согласно степени выраженности дисфункций зрительного восприятия и наложенных ограничений условий жизнедеятельности. Критерии каждой степени утверждены Международной классификацией заболеваний и включают:
- показатель остроты и диапазон поля зрения;
- главные электрофизиологические коэффициенты;
- степень работоспособности по зрению.
Критерии присвоения инвалидности по зрению
I группа инвалидности предоставляется людям с сильными, необратимыми повреждениями зрительных нервов и утратой более 85 % зрительного восприятия вплоть до самой слепоты на два глаза. Потеря зрительных функций ведущего глаза характеризуется как выраженная (III степень) или значительно выраженная (IV степень), при этом человек не может осуществлять свою жизнедеятельность без посторонней помощи и социальной защиты.
II группа обуславливается общей остротой зрения в промежутке от 0,1 до 0,05 и выраженной потерей функций зрительного аппарата (III степень). Обычно люди с такой группой инвалидности - слабовидящие, которым необходима значительная социальная поддержка.
III группа характеризуется общим показателем остроты зрения наиболее здорового глаза от 0,3 до 0,1. Медицинской комиссией утрата функций органов зрения признается умеренной (II или I степень), поскольку человек не может себя обслуживать частично, но так же нуждается в незначительной социальной защите.
При предоставлении инвалидности по причине потери зрения в расчет берется на только способность пациента к зрительному восприятию, но и все указанные в его медицинской карте заболевания (тяжелые, врожденные, хронические), общее состояние здоровья, место проживания и экологическое благополучие региона, а также возрастная группа. Немаловажными могут оказаться социальные показатели и материальная обеспеченность.
Важно! Детям до достижения совершеннолетия присваивается статус «ребенок-инвалид», а по достижении 18 лет он должен пройти процесс переосвидетельствования и подтверждение статуса и группы.
Процесс получения и оформления всех бумаг по предоставлению инвалидности довольно долгий. Первый этап – осмотр офтальмолога и подтверждение права человека на инвалидность. После чего пациент в установленные сроки проходит полную медицинскую комиссию в поликлинике по месту проживания, цель которой составить карту здоровья и выявить все заболевания и патологии всех жизненно важных систем. Нередко это приводит к назначению дополнительных анализов и процедур (УЗИ, рентген, ЭКГ, МРТ и т.д.)
Первый этап – осмотр офтальмолога
Следующим этапом идет получение заверенных главврачом поликлиники, где производился полный медосмотр, справок и рекомендаций по оформлению инвалидности. Эти документы необходимы для прохождения другой медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая выносит окончательное решение о категории присваиваемой группы инвалидности.
Перечень необходимых бумаг и документов:
- направление за подписью заведующего поликлиникой на МСЭ;
- письменное заявление пациента на освидетельствование права на инвалидность;
- оригинал и копия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
- нотариально заверенная ксерокопия трудовой книжки;
- амбулаторная медкарта и все необходимые выписки с печатями;
- акт о травме, полученной в ходе осуществления трудовой деятельности, написанный по форме Н–1, или о приобретенном профессиональном заболевании.
Существует два вида инвалидности:
Постоянная инвалидность I категории присваивается гражданам со следующими показателями:
- установленная полная слепота на оба глаза;
- при условии, что ни при каких условиях, включающих применяемом хирургическое вмешательство или иную проводимую терапию, состояние больного не улучшится;
- снижение зрительных функций обоих глаз и остроте зрения ведущего менее 0,03;
концентрическое сужение зрительных полей на обоих глазах до 10 ° и менее, характеризующееся необратимыми патологическими изменениями.
Оспорить решение медико-социальной экспертизы можно в законном порядке на основании Постановления Правительства РФ №95 «Правила признания лица инвалидом» от 20 февраля 2006 г. В этом случае назначается повторная экспертиза на федеральном уровне и ее решение окончательное. Однако, существует возможность его оспаривания при обращении заинтересованного в получении группы инвалидности лица в суд.
Человек с подтвержденной группой инвалидности имеет право на разработку индивидуальной реабилитационной программы (ИПР), которая дает возможность получения необходимых аппаратов и технических средств для трудовой и профессиональной деятельности, обеспечения достойного уровня жизни.
Предоставление льгот первой группе инвалидности
В программу курса реабилитации входит медицинская, педагогическая и психологическая помощь, а также социально-экономическая защита. Их смысл состоит в компенсации полученных инвалидом ограничений или улучшении условий его проживания. Кроме того, ИПР помогает восстановить статус человека на социальном уровне, признать его права обществом и достичь материальной независимости.
В зависимости от присвоенной группы инвалиду подбирается комплекс восстановительных процедур:
- гимнастика;
- медикаментозное или санаторно-курортное лечение;
- оперативное вмешательство.
Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты, пенсии или иная финансовая помощь, предусмотренная социальной защитой в рамках пенсионного законодательства РФ.
Размеры выплачиваемых социальных денежных пенсий различным группам людей-инвалидов с 31 марта 2015 года:
- инвалиды первой группы, полученной с рождения, и дети инвалиды - 11645,69 руб/месяц;
- инвалиды второй группы, присвоенной в детстве, а также инвалиды первой группы- 9838,21 руб/месяц;
- инвалиды второй группы (исключая лица с присвоенной инвалидностью с детства) - 4325 руб/месяц;
- инвалиды третьей группы- 4153,08 руб/месяц.
Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты
При расчете денежных выплат во внимание берутся условия проживания и экологическая обстановка в регионе, а также факторы, при которых человек лишился зрения (производственная или иная травма), поэтому окончательная сумма может быть больше.
Степень работоспособности и пригодности человека к труду определяется на этапе освидетельствования медицинско-социальной комиссией. При оформлении на работу инвалиду предоставляются гарантии согласно ТК РФ и рабочее место, полностью соответствующее требованиям, санитарно-гигиеническим условиям и рекомендациям медико-социального бюро.
Инвалид по зрению не допускается работать при высоком уровне шума и влажности в рабочем помещении, на химическом производстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов. Под запрет попадает деятельность, подразумевающая тяжелые физические или динамические нагрузки, нервно-психическое напряжение, характеризующаяся ненормированным рабочим графиком или неудобным положением тела человека.
Инвалид по зрению имеет все те же права, что и любой другой член общества: право на жизнь, труд и защиту. Именно поэтому в рамках социальной программы адаптации людей с ограниченными возможностями разрабатываются методики улучшения их качества жизни, механизмы защиты и социализации, а на производствах вводятся специальные рабочие места.
По статистике Всемирной организации здравоохранения в нашей стране около 300 000 миллионов людей, которые страдаю полной или частичной слепотой. Однако у каждого четвертого человека имеются проблемы со зрением, которые можно скорректировать очками или контактными линзами.
Получение инвалидности по зрению достаточно серьезный процесс, зато после получения статуса гражданин будет иметь множество льгот, а самое главное право на получение пенсионных выплат. В рамках данной стати мы расскажем об инвалидности по зрению, а также на что может претендовать инвалид 1,2 или 3 группы в 2020 году.
Инвалидность по зрению кому выдают?
Инвалидами признают только тех граждан, которые имеют отклонения от нормы, в данном случае особенности, связанные со зрительными функциями. При присвоении инвалидности определяется группа, которая определяет степень заболевания и размер выплат и положенных льгот в последующем.
|
Группа инвалидности |
Кому положено |
Особенности |
| Первая группа | Наиболее тяжелая группа – присваивается только тем гражданам у которых имеется 4 степень отклонения. Работать с первой группой невозможно, так как зачастую человек не может даже самостоятельно себя обслуживать. | Полная слепота, которая характеризуется:
1. Остротой зрения до 0,04 диоптрий; 2. Узкое поле зрения. |
| Вторая группа | Нарушение в работе зрительного канала. Осуществлять трудовую деятельность можно, но для этого требуется специализированное оборудование. | Граница зрения от 10 до 200 от точки где взгляд осуществил остановку.
Кроме этого острота зрения не меньше 0,5 диоптрий. |
| Третья группа | Пожалуй, наиболее легкая, если её можно назвать таковой. Степень нарушения соответствует группе два. Трудоустройство возможно в любой организации, где имеется квотируемые места предназначенные для инвалидов. | Границы обоих глаз варьируются от 20 до 400 от остановки взгляда.
Острота не превышает 0,3 диоптрии. |
Если говорить о процентном соотношении расстройства, то:
- Первая – от 90 до 100%, соответственно полное отсутствие зрения;
- Вторая 70-80%, что является наличием возможности самостоятельно ухаживать за собой;
- Третья – показатель выше 40% и до 60%.
|
Основными причинами, которые влияют на полную или частичную утрату зрительной функции |
||
| № | Причина |
Пояснение |
| 1 | Врожденные заболевание | Те заболевания, связанные со зрением, которые получены при рождении. К сожалению рождаются и дети со слепотой или нарушение вызвано в ходе родов. |
| 2 | Пожилые люди | В группе риска находятся и пожилые люди, которые в силу обстоятельств не могут или не желают посетить специалиста тем самым запуская своё состояние.
|
| 3 | Травмы | Нередко снижение зрения происходит и по вине полученных трав как при осуществлении трудовой деятельности, так и в аварии. |
| 4 | Наличие заболевания | Существуют такие заболевания, которые провоцируют на ухудшение уже имеющиеся проблемы со зрением. К ним относят:
1. Близорукость; 2. Катаракта; 3. Сахарный диабет; 4. Кератит; 5. Ожоги сетчатки глаза; 6. Глаукома; 7. Лишний вес. |
| 5 | Неправильный образ жизни | Пункт можно пояснить с таких сторон:
v Плохая экология, в который человек проживает; v Недостаток витаминов, минералов, которые необходимо для зрения; v Внедрение в нашу жизнь гаджетов, круглосуточный просмотр телевизора. |
Для того чтобы присвоить инвалидность по зрению человек должен соответствовать требованиям:
- Он нуждается как в финансовой помощи от государства, так и восстановлении, путем проведения реабилитационных мероприятий;
- Человек не может самостоятельно и без дополнительного инвентаря выполнять обычные функции.
Важно! Присвоением инвалидности и соответствующей группы занимается только медико-социальная экспертиза (МСЭ).
Необходимые документы для оформления
Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.
К необходимым документам относят:
- Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
- Документ удостоверяющий личность;
- Направление на экспертизу, которую можно взять в:
- поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
- пенсионном фонде РФ;
- социальной защите.
- Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
- трудовую книжку
- справку о доходе;
- характеристику.
- Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
- Программа реабилитации;
- Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.
Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.
Пошаговая инструкция по оформлению
Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.
Для оформления инвалидности необходимо:
- Получить направление на экспертизу;
- Собрать необходимые документы;
- Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
- Получить решение, которое может быть:
- Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
- Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.
Размер выплат
Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.
Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.
| Группа инвалидности | Размер выплат | Единовременная выплата, если от услуг отказались |
Если не отказались от пакета услу г |
| Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста | 12 500 рублей | 36 27 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы | 10 400 рублей | 3 627 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 5 200 рублей | 2 590 рублей | 1 730 рублей |
| Инвалиды 3 группы | 4 500 рублей | 2 073 рубля | 1 250 рублей |
Эти выплаты инвалиды получают в том случае, если не соответствуют требованиям, которые предъявляют по присвоению трудовой пенсии.
Иные льготы
Льгота зависит непосредственно от присвоенной группы инвалидности, ниже в таблице будет указаны только общие льготы.
|
Льготы для инвалидов по зрению |
||
| № | Вид льгот |
Что включает в себя |
| 1 | Социальные | v Ежемесячная выплата, называемая пенсией, в зависимости от группы инвалидности.
v Получение образования; v Получение ЕДВ; v Скидка по уплате государственной пошлины: Ø 100% льгота по оплате пошлин в суде; Ø 50% от всей суммы оплата за нотариальные услуги. |
| 2 | Транспортные | v По оплате за проезд.
v Транспортировка к месту лечения |
| 3 | Налоговые | v Транспортные;
v Имущественные; v Земельные; v Налоговые вычеты
|
| 4 | Медицинские | v Бесплатное получение лекарств, в которых человек нуждается;
v Единожды в год предоставление санаторно-курортного лечения, которое будет положительно воздействовать на заболевание; v Дополнительные изделия (ортопедическая обувь, протезирование; v Необходимая реабилитация. |
| 5 | Жилищные | v Скидка по уплате коммунальных услуг:
Ø Электроэнергия; Ø Вода (горячая и холодная); Ø Отопление. v Капитальный ремонт; v Если инвалид проживает в условия, которые не соответствуют санитарным норма, размеру нормы на каждого человека |
| 6 | Трудовые, имеют место быть в том случае когда присвоение группы не мешает трудоустройству в официальном порядке | v Сокращенный рабочий день-всего 35 часов;
v Прав на отказ осуществлять трудовую деятельность вне рабочего времени, выходные или же праздничные дни; v Дополнительные выходные в размере 4 дней, которые оплачиваются как рабочие
v Право выбора даты отпуска; v Дополнительный отпуск в размере двух недель без сохранения заработной платы. |
Мнение эксперта
К сожалению большая часть людей, которые имеют сниженную зрительную активность и полную слепоту получили данной диагноз не в один момент. А это означает, что вначале наблюдались первые признаки ухудшения, на которые пациент не обратил внимание и не отправился к специалисту за помощью. Хуже того человек стал плохо видеть и решил самостоятельно заняться лечением и капать в глаза препараты неизвестного содержания, что категорически запрещено делать. Я как офтальмолог с 46 –летним стажем говорю, что ко мне приходят пациенты в основном возрастная от 40 до 80 лет, с которыми у мня происходит диалог такого плана:
- Доктор: Чем лечились?
- Пациент: Капал «и называет лекарство»;
- Доктор: Кто Вам это назначил?
- Пациент: Да никто, соседке моей помогло.
И тогда я, пребывая в шоке говорю, что это лекарство не окажет никакого влияние на заболевание в данном случае. Это достаточно страшная ситуация, поэтому если Вы заметили у себя:
- Ухудшение четкости (если раньше вы могли узнать человека на расстоянии 3-4 метров, то теперь черты лица расплываются);
- Невозможно читать (буквы стали расплываться или их вообще не видно;
- Близорукость (вы не можете перейти дорогу, так не видите машину).
Если несколько пунктов у Вас сошлись, необходимо обратиться к доктору, на ранних этапах можно скорректировать зрение путем назначения правильных лекарств, подбор очков, на крайних случай применить операционное вмешательство. С течением времени возможность восстановить зрение теряется, поэтому следует уделить внимание своему здоровью, когда оно намекает на это.
Главный офтальмолог России, доктор медицинских наук, профессор Нероев В.В.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением. Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта. Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год?
Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться. По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.
Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.
Важно! Если в течении 10 лет инвалидность была отменена, а потом вновь присвоена (исключение составляет решение суда), то вышесказанное правило действовать не будет.
Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого? И какую группу присвоят ребенку?
Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.
Типичные ошибки
Ошибка Гражданин, имея направления с поликлиники по месту жительства получил отказ в присвоении инвалидности по зрению.
Инвалидность по зрению – это одна из официальных категорий инвалидности, которая устанавливается медико-социальной экспертизой. На сегодняшний день существует достаточно много форм патологий зрения, имеющих разную степень вплоть до слепоты. На основе этого были разработаны критерии определения группы инвалидности по зрению. Критерии опираются на степени нарушения нормального функционирования зрительного анализатора, которые определены по «Международной классификации болезней».
Установление инвалидности
Процедура установления инвалидности возложена на медико-социальную экспертизу (статья 8 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года). Кроме того экспертиза устанавливает причины инвалидности, сроки и время ее наступления, потребность в социальной защите и определяет степень потери трудоспособности человека.
По закону медико-социальная экспертиза должна разрабатывать программу по реабилитации для каждого конкретного инвалида по зрению.
Бессрочная (не требующая переосвидетельствования) инвалидность устанавливается в случае, если человек полностью ослеп на оба глаза, и зрение уже невозможно восстановить. При низкой и глаза, видящего до 0,03 с коррекцией или сужении поля зрения обоих глаз до десяти градусов, которые развились в результате необратимых и стойких изменений, также устанавливается бессрочная инвалидность.
Лицо до восемнадцати лет имеет статус «ребенок-инвалид». После наступления совершеннолетия человек должен пройти переосвидетельствование.
Установление инвалидности при полной или частичной потере зрения:
- . Врач выдает заключение о необходимости присвоения пациенту группы инвалидности.
- Дополнительные обследования и исследования (ЭКГ, УЗИ и так далее).
- Заключения от всех обследований передаются лечащему врачу, который должен оформить пациента на медико-социальную экспертизу.
- Пациент проходит медико-социальную экспертизу, после чего ему присваивают определенную группу инвалидности и разрабатывают реабилитационную программу.
Критерии определения групп
На основе степени ограничения жизнедеятельности и оценки существования определяются группы инвалидности. Кроме того группа определяется на основании степени нарушения работы зрительного аппарата.
- Первая группа инвалидности присваивается в случае выраженных расстройств зрения, приводящих к ограничению жизнедеятельности третьей степени, и наличия нарушений зрения четвертой степени. Обычно первую группу дают обоих глаз, либо почти полной слепоте (не более 0,04), либо при двустороннем сужении поля зрения по концентрическому типу в сочетании с медицинскими и социальными ограничениями.
- Вторая группа инвалидности присваивается при ограничениях жизнедеятельности второй степени и наличии третьей степени нарушения зрения. Сюда относятся те ситуации, когда человек плохо видит одним либо обоими глазами (от 0,05 до 0,1) и при этом не может осуществлять привычные действия, и ему требуется особый уход, и когда по концентрическому типу до десяти-двадцати градусов.
- Третья группа инвалидности присваивается при умеренных нарушениях зрения второй степени: ограничение труда по зрению, средняя степень слабовидения (от 0,1 до 0,3), которую нужно корректировать очками или линзами, поля зрения односторонне сужены по концентрическому типу (меньше сорока, но больше двадцати градусов).
| Функции зрения | Степень нарушения функций | |||
| Единственного или лучше видящего глаза с коррекцией | I. Малая (незначительная) | II. Средняя (умеренная) | III. Высокая (выраженная) | IV. Практическая, абсолютная слепота (значительная) |
| Острота зрения | от 0,4 до 0,7 | больше 0,1 и меньше или равно 0 | от 0,05 до 0,1 | от 0 до 0,04 |
| Поле зрения | сужено до сорока градусов | меньше сорока но шире двадцати градусов | меньше или равно двадцати, но шире десяти градусов | от десяти до нуля градусов |
| Скотомы в центральном поле зрения | отсутствуют | единичные относительные | единичные абсолютные или множественные не сливные | центральная (десять и более градусов) или парацентральные сливные |
| Показатели ЭФИ | до 80 | до 120 | до 300 | более 300-0 |
| Пороги ЭЧ (мкА)
Лабильность (Гц) |
||||
| Зрительная работоспособность | не снижается | снижается умеренно | снижается выражено | снижается значительно выражено |
Критерии инвалидности для каждого заболевания индивидуальны. Они оцениваются для каждого человека индивидуально, поскольку все зависит еще и от профессии, возраста и так далее.
Оценка ограничений зрения
Группы инвалидности определяются в первую очередь на основе оценки существования человека (способность передвигаться и ориентироваться, обслуживать себя). Чтобы нормально выполнять все эти действия, необходимо обладать достаточными полями и остротой зрения обоими глазами.
Степень нарушения оценивается на том глазу, который видит лучше. А степень максимальной коррекции определяется , например, с помощью очков.
Помимо этого, определяются ограничения зрения, мешающие нормальной работе и обучению. Поэтому необходимо провести исследования по определению , аккомодации, остроты зрения вблизи, восприятия цветов.
Тесты на проверку зрения находятся .
Обязательно нужно учесть зрительное утомление и зрительную продуктивность, поскольку при выполнении работы они являются определяющими.
Степени ограничения
Для оценки инвалидности необходимо определить степень ограниченности жизнедеятельности. На основе этого выделяют следующие критерии тяжести:
- Ограничения первой степени. Человек может самостоятельно выполнять привычные действия, но при этом затрачивается довольно много времени, или для выполнения действий используются дополнительные вспомогательные средства.
- Ограничения второй степени. Человеку требуется помощь со стороны других людей, или ему нужны специальные условия для выполнения действий. Нарушения здоровья достаточно выражены и устойчивы.
- Ограничения третей степени. Человек полностью утрачивает способность к нормальной жизнедеятельности, ему постоянно требуется помощь окружающих людей.
Видео
Выводы
Чтобы получить инвалидность по зрению необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Для этого лечащий врач дает направление, а сам пациент пишет заявление на освидетельствование. После прохождения экспертизы человеку дается определенная группа инвалидности на основе степени нарушения функционирования зрительного аппарата. Инвалидам по зрению ежемесячно выплачиваются денежные средства. Их общий размер определяется группой инвалидности, видом пенсии, специальным статусом и так далее.
Человек, которому не дали инвалидность, может оспорить решение экспертизы в его главном бюро или в суде. Стоит отметить, что с возрастом степень инвалидности может меняться, поскольку глазные болезни в большинстве случаев прогрессируют. Поэтому требуется периодически проходить освидетельствование для уточнения группы инвалидности.
В этой статье вы узнаете, что такое и почему она приводит к инвалидности. Данное заболевание является системным, так что в первую очередь обратите внимание на .
Количество незрячих каждый год возрастает. Такие лица должны получать государственную помощь.
Процедура получения группы непростая, потребуется собрать немало документов и пройти обследования.
Люди частично или полностью утратившие способность видеть имеют право на полноценную жизнь, которую получают при оформлении группы по инвалидности.
Группы инвалидности по зрению
Ее устанавливает врач-окулист после проведения тщательного обследования пациента. Имеются разнообразные способы определения тяжести утраты зрительного восприятия.
Определение нетрудоспособности в связи с плохим зрительным восприятием осуществляется на основании степени повреждения оптической системы. Они сформированы в МКБ 10 пересмотра.
Выделяют 3 официальные группы нетрудоспособности из-за полной утраты зрения или умеренного расстройства:
- 1 - дается пациентам с 4 степенью нарушения функционирования оптической системы . Это абсолютная или практическая слепота. Устанавливается, если утеря зрительного восприятия равна или превышает 90%. 4 степени характерно двустороннее сужение по концентрическому типу пространства, воспринимаемого зрительным органом при неподвижном взгляде, этот показатель равен менее 10 градусов. Острота с очками или линзами на глазу, который видит лучше, равна не более 0,04 дптр . В центральном поле есть сливные слепые участки. Показатели электрофизиологических методов исследования: порог электрической чувствительности - более 300 мкА, лабильность - менее 20 Гц, критическая частота слияния мельканий - менее 20 Гц.
- 2 - дается больным с 3 степенью нарушения . Изменения зрительного восприятия выраженные, это высокая степень слабовидения. Данная группа дается больным с тяжелыми формами глаукомы и помутнения хрусталика. Утеряно 70–80% способности видеть, границы сужены на 10–20%. 2 степень нетрудоспособности устанавливается, если способность органов зрения раздельно воспринимать две точки - 0,05–0,1 дптр, периферические границы по меридиану от точки фиксации - менее 20 и шире 10 градусов. При проведении кампиметрии зрения обнаруживаются единичные абсолютные или множественные не сливные черные участки. Показатели электрофизиологических методов исследования: порог электрической чувствительности - до 300 мкА, лабильность - до 20 Гц, критическая частота слияния мельканий - до 20 Гц. При назначении группы комиссия учитывает уровень адаптации пациента, социальные факторы.
- 3 - дается пациентам при 40–60% потере зрительного восприятия . Периферические границы сужены на 20%. Назначается при 2 стадии функциональных нарушений зрительного анализатора. Острота - более 0,1 и менее 0,3 (если получится скорректировать с помощью средств контактной или очковой коррекции зрения), поле зрения сужено - менее 40 градусов, скотомы имеются - единичные. Показатели электрофизиологических методов исследования: порог электрической чувствительности- до 120 мкА, лабильность - до 30 Гц, КЧСМ - до 30 Гц. У больного есть затруднения при обучении или выполнении работы, ограничено самостоятельно передвижение и ведение домашнего хозяйства.
При присвоении группы по нетрудоспособности детям до наступления совершеннолетия критерии в 2019 году в России не отличаются от взрослых. После 18 лет ребенок проходит переосвидетельствование, то есть снова обращается к лечащему офтальмологу, получает направление на прохождение МСЭ.
Как оформить инвалидность по зрению
Чтобы оформить или переосвидетельствовать нетрудоспособность по причине частичной или полной утраты способности воспринимать зрительную информацию взрослых пациентов направляют в региональную МСЭ.
МСЭ подразумевает прохождение обследования, в ходе которого врач-офтальмолог (окулист) дает справку о состоянии оптической системы.
Выбирают учреждение для получения справки самостоятельно, согласно действующему законодательству РФ проверка зрительно восприятия осуществляется в частной поликлинике или государственном учреждении.
Инициатором получения инвалидности может стать сам врач или пациент.
Обследование может предоставить Пенсионный Фонд или орган социальной службы, если необходима материальная поддержка государства.
Для оформления нетрудоспособности собирают следующие документы перед обращением в МСЭ:
- заявление;
- паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал или копию);
- направление, полученное от офтальмолога для прохождения МСЭ;
- копия документа, содержащего записи о трудоустройстве гражданина (трудовую книжку следует нотариально заверить у нотариуса);
- историю болезни и лечения (все указывается в медицинской карте, предоставить ее или сделать копию и заверить у нотариуса, обычно требуют оригинал);
- оригинальные справки из поликлиник, где гражданин проходил обследования и лечение.
При необходимости предоставляют засвидетельствованную справку о получении травмы на производстве в процессе работы с опасными механизмами или химическими веществами. После прохождения экспертизы на руки выдают справку о присвоении группы нетрудоспособности и программу, разработанную РФ для реабилитации (она помогает улучшить состояние пациента, поднять уровень зрительного восприятия).
Инвалидность предоставляется на год или более, но на временной основе или на постоянной. На результат влияет необходимость получения мер по обеспечению минимальных достаточных условий жизни, помощь посторонних, причина отклонения, возраст, диагноз, возможность обратить процесс вспять с помощью лечения.
Согласно действующим законам федерального уровня есть специальное постановление Минздрава РФ, регулирующее условия получения права инвалида о социальной защите.
Оформление инвалидности для детей
Для оформления нетрудоспособности детей из-за сильного ухудшения зрительного восприятия требуются следующие документы:
- направление от офтальмолога;
- свидетельство о рождении;
- медицинская карта;
- справки из других поликлиник, где ребенок проходил лечение.
С собранными документами отправляются в МСЭ по месту регистрации, составляют заявление. После чего родителям скажут дату прохождения комиссии.
Если отказывают в получении инвалидности
Граждане, которым отказали в получении степени по инвалидности, имеют право оставить жалобу на полученный МСЭ результат. Подают заявление в главное бюро. В течение 30 дней гражданина вызывают на переосвидетельствование.
Обжаловать решение разрешено в течение 3 месяцев со дня получения отказа.
Если гражданин считает, что группа присвоена неверная, решение оспаривается. Подают заявление в вышестоящую инстанцию МСЭ.
Если МСЭ подтверждает ранее установленную степень, гражданин имеет полное право оспорить решение в судебном порядке в соответствии с кодексом Российской Федерации.
Льготы инвалидам по зрению
Кроме социальных выплат и ежегодных одноразовых пособий, нетрудоспособные граждане получают бесплатно средства для приспособления в социуме. Им положено следующее:
- собака, которую специально обучают;
- помощь в получении среднего или высшего образования;
- хирургическая операция при необходимости установить протезы.
Кроме этого, пациент уполномочен получить такие льготы, как субсидия на оплату коммунальных платежей, бесплатный проезд и лечение на курортах, обеспечение земельным участком, выплаты родителям.
Набор льгот определяется в зависимости от степени нетрудоспособности.
Выплаты и пособия
После получения группы государство ежемесячно перечисляет гражданину денежные средства. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. На 2019 год размер составляет:
- 1 - 10 217,53 р.;
- 2 - 5 109,25 р.;
- 3 - 4 343,14 р.
Детям-инвалидам выплачивают пособие в больших размерах 12 231,06 р. Выплаты могут изменяться, в зависимости от разных обстоятельств.
С 1 января 2019 года пациентам с частичной или полной потерей зрительного восприятия, получившим степень по инвалидности, начнут выплачивать ежегодное пособие в зависимости от степени нетрудоспособности:
- 1 - 3 238 р.;
- 2 - 2 341 р.;
- 3 - 1 824 р.
Трудовая деятельность
К трудовой деятельности (ТД) детей относится процесс обучения. Важно, чтобы ребенок адаптировался в социуме. Дети с 3 группой могут заниматься в обычных школах, с первой - в специальных.
Для ребенка важно даже с имеющимися проблемами быть социально развитым, поэтому государство должно предоставлять эффективные программы по реабилитации и обучению.
ТД не запрещена, если пациент частично или полностью не способен воспринимать зрительную информацию. Иногда люди остаются работать на тех же должностях.
Они не способны управлять сложными механизмами, работать на заводах с химическими веществами и при повышенной влажности.
Например, при 1 группе человеку выделяют автоматизированное рабочее место с программой речевого доступа.
Не видит один глаз
Инвалидность при полном отсутствии зрения одного органа дается не всем. Все зависит от того, как функционирует второй орган.
Оформление и прохождение МСЭ аналогичное. Только понадобится предоставить справку, в которой указана острота зрения обоих органов оптической системы.
В инвалидности иногда отказывают. Однако если у пациента отсутствует один глаз, он считается инвалидом, поскольку имеет определенные ограничения. Дают 3 группу нетрудоспособности, но получить ее крайне тяжело.
Миопия высокой степени
При серьезных нарушениях зрительного восприятия, когда лечение не приносит существенных изменений, рассматривают возможность получения инвалидности.
Близорукость высокой степени означает абсолютную или полную слепоту. Это четвертая стадия развития болезни, когда человеку обязаны выплачивать пособие по инвалидности и дать группу.
При миопии 4 степени присваивается 1 группа инвалидности, дается при 3 степени при невозможности самообслуживания и постоянной потребности в помощи постороннего.
Для прохождения МСЭ подают заявление с требуемым пакетом документов.
Чтобы оформить инвалидность, понадобится следующий перечень документов:
- заявление в МСЭ;
- гражданский паспорт;
- карточка из больницы;
- справка от врачей, где проходили лечение;
- характеристика с места работы и об условиях работы;
- справка о доходах;
- акт о получении травмы на работе, если она была.
Комиссия требует дополнительное обследование пациента в стационаре или в другой поликлинике, указанной главой бюро. Могут понадобиться сведения о бытовых и профессиональных условиях человека и другие обследования (если причиной слепоты является серьезное заболевание).